Teoria e prática da avaliação de endemias são tema de publicação

Como avaliar programas que buscam controlar a prevalência de dengue, sífilis congênita, tuberculose e outras doenças que afetam simultaneamente um grande número de pessoas? Este é o objetivo do livro Avaliação em Saúde: dos modelos teóricos à prática da avaliação de programas de controle de processos endêmicos, organizado pela médica Elizabeth Moreira dos Santos e pela psicóloga Marly Marques da Cruz, ambas pesquisadoras da Escola Nacional de Saúde Pública (Ensp/Fiocruz).

A publicação, lançada pela Editora Fiocruz, encerra uma trilogia sobre avaliação em saúde, depois dos títulos sobre análise da implantação de programas, de 1997, e sobre avaliação de programas e sistemas de saúde, de 2005.

Os estudos avaliativos presentes no livro não podem extrapolar seus resultados para outras realidades, mas compartilham com elas conceitos, fundamentos e questões, além de fatores que facilitam ou dificultam as ações em saúde. “Os problemas e indagações estudados não são exclusivos dos programas ou serviços analisados, mas perpassam quase todas as práticas, intervenções e objetos dos leitores interessados na avaliação em saúde”, afirma Zulmira Hartz, subdiretora do Instituto de Higiene e Medicina Tropical da Universidade Nova de Lisboa, que organizou os dois primeiros livros da trilogia e assina o prefácio do terceiro.

Os três volumes têm a preocupação de articular o discurso com a prática, a teoria com a ação, de modo a aproximar a produção acadêmica dos serviços de assistência à saúde. Eles propõem processos avaliativos não para gerar informações de forma burocrática, mas para compreender como e por que aqueles resultados são produzidos, tornando-os cada vez mais relevantes para melhorar os serviços estudados. E isso requer avaliações que contemplem tanto as perspectivas técnicas e normativas quanto a visão dos usuários

“Apresentam-se aqui abordagens em avaliação compromissadas com a mudança social e a melhoria das ações em saúde”, afirmam Elizabeth e Marly sobre o novo livro. Segundo as organizadoras, a coletânea cumpre três objetivos principais: pensar o papel social da avaliação; discutir os problemas envolvidos na aproximação da teoria à ação no processo avaliativo; e colaborar com a prática de profissionais em avaliação no desenvolvimento de projetos ou planos de avaliação com foco na melhoria das ações. O livro se destina especialmente a esses profissionais, que, cada vez mais, precisam desenvolver habilidades de ‘tradutores’ e ‘negociadores’.